對職業教育重要性的認識和定位,應該說,近些年都已有共識,但認識到其重要性是一回事,能否行動起來卻是另外一件事。這其中關鍵是“校企合作”辦學主體沒有落實到位,企業參與的積極性和動力都不足,造成職業教育仍然是教育部門一家在搞,而單純依靠教育部門是做不好職業教育的。
職業教育是一種“跨界”教育,這決定了其辦學主體不能僅靠教育部門;職業教育培養的人才直接面臨市場需求,這決定了其“就業導向”人才培養思路和“技術立人”興學辦學之本;職業教育事關經濟、社會發展的轉型升級,這就決定了政府的職責和使命——不僅要從政策和制度上作出頂層設計,明確辦學主體,確保資金投入,更要扭住職業教育發展的牛鼻子,主動作為。
然而從人大代表調研的結果看,家家都有“苦經”——政府部門哭窮,企業不愿擔責,學校無從下手。實際上,以中職為例,當今我國職業發展主要面臨以下三大問題:辦學經費不足、師資缺失、生源不好。而職業學校學生普遍存在“三低”特點,即社會地位低,入學分數低、畢業收入低。
要解決這一難題,必須改變當下的職業教育教育辦的局面。這方面,政府部門應該主動作為,通過政策設計黏合政府、企業和學校,這其中,激發企業的辦學參與動力和積極性是破局的關鍵。