4000-130-178
是金子必會發光
據教育部網站消息，2月25日，國務院總理李克強主持召開國務院常務會議決定，為加大對家庭經濟困難學生的助學力度，加快技能型人才培養，從2015年春季學期起，將中等職業學校和普通高中國家助學金標準由生均每年1500元提高到2000元，幫助家庭經濟困難學生更好地完成學業，為國家培養更多有一技之長的建設者。
國家提高中等職業學校和普通高中國家助學金標準有著怎樣的政策背景?中等職業學校和普通高中國家助學政策經歷了哪些變化和調整?對扶困助學產生了哪些積極作用?財政部教科文司和教育部財務司有關負責人對這些問題做出解讀。
實施階段性調整，國家助學政策更“接地氣”
問：2015年以前，中等職業學校國家助學政策進行過幾次調整?有哪些主要內容?
答：我國現行的中等職業學校國家助學金和免學費政策分別從2007年秋季學期和2009年秋季學期開始實施。根據政策實施效果及執行中出現的問題，經國務院批準，中央財政對相關政策進行了調整完善。
一是從2007年秋季學期起，國家建立健全家庭經濟困難學生助學體系，設立中職學校國家助學金，助學金資助對象是一二年級全日制正式學籍農村學生和城市家庭經濟困難學生，助學金標準每人每年1500元，由中央財政和地方財政共同分擔。每年，獲得助學金資助的學生約占一二年級的90%。
二是為進一步減輕中職學校家庭經濟困難學生負擔，推動中職學校深化辦學模式改革，從2009年秋季學期起免除公辦中職學校全日制正式學籍一、二、三年級在校生中農村家庭經濟困難學生和涉農專業學生學費(藝術類相關表演專業學生除外)。從2010年秋季學期起，城市家庭經濟困難學生納入免學費政策范圍。
三是從2012年秋季學期起將免學費政策范圍擴大到所有農村學生，即：對公辦中職學校全日制正式學籍一、二、三年級在校生中所有農村(含縣鎮)學生、城市涉農專業學生和家庭經濟困難學生免除學費(藝術類相關表演專業學生除外)。同時，進一步完善中職國家助學金制度，將國家助學金資助對象調整為全日制正式學籍一、二年級在校涉農專業學生和非涉農專業家庭經濟困難學生。
據統計，2007-2014年，中央和地方財政共安排中職國家助學金962億元，資助學生6820萬余人次。
問：2015年以前，普通高中國家助學金政策的主要內容是什么?
答：普通高中國家助學金政策從2010年秋季學期開始實施，資助對象為普通高中在校生家庭經濟困難學生，資助標準為每生每年1500元，具體標準由各地結合實際在1000元-3000元范圍內確定，所需資金由中央財政和地方財政共同分擔。助學金資助面約為在校生的20%-30%。同時，普通高中要從事業收入中安排一定的經費，用于減免學費、設立校內獎助學金和特殊困難補助等。據統計，2010-2014年，中央和地方財政共安排普通高中國家助學金327.3億元，資助學生2436萬余人次。
問：為什么會在2015年春季開學前提出適當提高中等職業學校和普通高中國家助學金標準?
答：近年來，一些省份及部分全國人大代表、政協委員反映，由于物價上漲，家庭經濟困難學生學習生活等方面支出不斷提高，目前1500元的助學金難以滿足其基本生活需要。
為保障高中階段家庭經濟困難學生順利完成學業，促進教育公平，結合財力狀況，經2015年2月25日國務院常務會議決定，從2015年春季學期起，將中等職業學校和普通高中國家助學金標準由年生均1500元提高到2000元，助學金資助范圍和中央與地方分擔比例維持不變。本次政策調整，有助于家庭經濟困難學生成長，有助于培養一批懷有一技之長的勞動者。
