最近,網上流傳繼續教育的改革政策,要求對現設的本、專科專業進行梳理、調整和規范,其中種種舉措,極大了改變了學歷教育原有的模式,小金子這里給大家解讀一下。
關注點1:網教和成教合并,招生專業變少而精?
結束自1999年以來的網絡教育試點工作,取消成人教育函授、 業余、 脫產的三種學習形式,將此二者整合為高校學歷繼續教育。力爭用3-5年時間逐步實現同層次同專業的學歷繼續教育與全日制教育同校同質。高水平大學發揮示范引領作用,結合一流學科專業舉辦 “ 少而優、 小而精 ” 的高校學歷繼續教育。
影響:提升學歷模式改變,優質院校專業變少。
關注點2:“同校同質” 嚴管教學
線下面授教學和指導(含實驗實訓)的時間原則上不少于專業總學時的30%。鼓勵通過參與式、 討論式、 案例式、 項目式教學等提高學習者學習積極性和參與度。學員有了更多的線下參與與體驗,提高學習質量及效果。
影響:院校將側重線下面授環節及占比,學員需要安排時間參與到更多線下學習中。
關注點3:學歷教育迎來更加全面的信息化與平臺化
學歷教育將建立更加全面的信息發布機制, 加強數據聯動, 及時主動向社會公開各類高等學歷繼續教育的辦學主體、 招生專業、 辦學層次、 學習形式、 學制年限、 招生范圍、 校外教學中心、 報名渠道、 收費標準等信息。
影響:學歷提升亂招生,亂收費,亂承諾,暗箱操作,所謂“短證”“快證”的亂象即將一去不返。
關注點4:自考對高校學歷繼續教育與開放教育進行抽考
上面委托各省高等教育自學考試指導委員會通過考試的方法對屬地高校學歷繼續教育、開放教育教學質量進行檢查。抽考由考試中心統籌組織、省級教育考試 機構具體實施, 考試科目實行動態調省級教育 行政部門對抽考合格率低的省份和高校給予調減招生計劃、整頓辦學直至停招處理。
影響:高校學歷繼續教育(原成考與網教)和開放教育的難度極大增加,杜絕學員“寬進寬出”“花錢買證”。
關注點5:開放教育認可度大幅上升
開放大學要充分利用體系辦學優勢,按照“ 兩級統籌、 四級辦學” 的運行體制, 構建泛在學習的公共服務網絡, 通過多種途徑和技術手段, 形成和鞏固 “全國一盤棋 ” 的一體化辦學格局;發揮開放教育普惠作用, 集聚開發優質教學資源、 完善線上線下學習支持服務;加快推進課程開放, 以高等學歷繼續教育為主, 學歷非學歷并重發展開放教育。
影響:國家開放大學(及各地方開放大學)的認可度及社會認可度大幅上升。
上面印發的《關于推進新時代普通高等學校學歷繼續教育改革的實施意見》(以下簡稱《實施意見》),以“全面規范、提高質量”為主線,對普通高校舉辦的學歷繼續教育改革作出全面部署,推動形成辦學結構合理、質量標準完善、辦學行為規范、監管措施有效、保障機制健全的新格局。
《實施意見》要求,普通高校舉辦的學歷繼續教育統一通過成人高考入學,統一專業教學基本要求,統一最低修業年限,統一畢業證書。
《實施意見》針對教育教學環節提出了一系列規范性要求。加強對線上教學和線下面授的全過程管理;創新教育教學模式,充分發揮信息技術優勢,結合實際開展混合式教學。
《實施意見》主要內容
第一部分
總體要求,包括指導思想、基本原則和主要目標,強調要全面貫徹黨的教育方針,加強黨的領導,落實立德樹人根本任務,牢固樹立全民終身學習理念,加強內涵建設,推動高等學歷繼續教育規范、有序、健康發展。
第二至第五部分
主要任務,聚焦當前存在的主要問題,從構建與新發展階段相適應的辦學體系、全面落實教育教學要求、規范和加強辦學管理、推進數字化轉型發展等四個方面提出了15條具體舉措。
第六部分
組織實施,主要就加強黨的領導、壓實各方責任、加強經費保障、營造良好環境等方面提出要求,并作出工作部署。