對國際學生招錄方式的一次調整,讓清華大學最近受到輿論關注。據媒體報道,從今年開始,清華招收本科國際學生將推行“申請-審核”制,不再專門組織筆試。一時間,“老外不考試上清華”等說法在網上瘋傳。有人質疑,清華降低國際生錄取門檻,對國內考生不公平。
清華招生辦負責人解釋稱,“申請-審核”制是國際一流高校招收本科生的常見方式,新機制下,清華招收國際學生仍將有一套嚴格程序,并特別強調“國際學生招生名額不擠占國內學生名額。”對此,一些留學生和教育專家也發表觀點,介紹了這種招生模式的合理性和優點。
其實,此事引發爭議的關鍵并非“申請-審核”制是否合理,而是它觸及了公平這個教育敏感問題。公平是招生政策的倫理底線,尤其是在優質教育資源較為稀缺的當下,任何涉嫌挑戰這條底線的行為,都極易觸動家長和學生群體那根緊繃的神經。
我們很難責備公眾過于敏感,因為一些不公平現象的確存在,難免會損害公眾對于招生公平性的信任度。藝考中出現的一些考試招生違規問題,就是反面典型。近些年,藝考成為考試違規現象的重災區,“打招呼”“跑關系”等案例不時被媒體曝光。近一段時間正是藝考高峰期,教育部日前發出通知,表示對藝考違規行為“零容忍”,對查實違規的考生、高校及有關工作人員從嚴查處;并強調要與考評人員簽訂利益關系者回避責任書,建立違規評委黑名單。這一切,有力地回應了外界對于藝考公平性的關切。
公平和效率,是學校招生的兩大核心命題。如果說效率是目標,公平則是底線;效率必須保證,公平則不容挑戰。有人會說兩者在實踐中有時難以兼顧,即便這是實情,也不能成為罔顧公平的借口。在教育領域,從中高考改革、考試加分到名額分配,只要與招生有關,公平問題都是眾人矚目的焦點。絕對公平固然在任何國家、任何時代都難以實現,但盡可能地實現相對公平,滿足公眾的合理期待,則是各級教育部門和學校肩負的責任。
高校招生如此,中小學招生亦如此。教育部日前印發《關于做好2017年義務教育招生入學工作的通知》,提出2017年19個副省級以上重點大城市各區(縣)要實現100%的小學、95%的初中劃片就近入學。近年來,我國義務教育階段全面推行劃片就近入學,有效抑制了擇校熱,保障了廣大適齡兒童少年享受入學公平的權利。
然而在劃片問題上,有的地方也出現一些問題。近日,有媒體報道,江蘇淮安一家長稱,買學區房后卻發現所在小區被劃出目標校招生范圍。當地管委會解釋稱,是“因為人口猛漲,原學區學校無法滿足入學需求”。這類案例近幾年并不鮮見。劃片過程中,各地教育部門有時會根據情況對片區進行調整,由此引發了上述矛盾。教育部近期明確要求,要穩妥推進多校劃片,增強劃片工作的認可度和公信力,新舊片區變化要設置合理的過渡期限。可以說,這是為了保障招生公平推出的針對性舉措,各地應認真貫徹落實。身為家長,則要提前了解招生政策,尤其是目標校片區的劃分、調整情況,做好風險評估,及時應對相關變化。
不患寡而患不均。古人的這句話,今天依然深刻影響著我國公眾的社會心理。教育公平是社會公平的重要組成部分,而招生公平則是教育公平的關鍵所在,是必須捍衛的生命線,也是不容挑戰的倫理底線。公平倘若得不到保證,學校招生就如大廈失去基石、江河失去源頭,公信力、權威性將無從談起。
守望公平這條底線,不能有絲毫僥幸與懈怠。但凡牽涉到招生公平的問題,各級各類學校尤其是優質校、名校須慎之又慎,提前做好可行性論證、輿情風險評估和政策解讀,用坦誠的態度、扎實的數據、公正的操作,打消外界疑慮,避免引發不必要的輿情風波。