教育是民生之基,改善民生必須切實做到教育優(yōu)先發(fā)展。2月9日,記者從省教育廳獲悉,《河南省教育事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》日前“出爐”,未來,我省將推動教育優(yōu)先發(fā)展、科學發(fā)展、改革發(fā)展,到2020年,全省基本實現教育現代化。
學前教育:
“入園難”問題基本解決
“十三五”期間,我省將加快學前教育普及普惠發(fā)展,優(yōu)化幼兒園布局結構,重點解決農村貧困地區(qū)、留守兒童集中地區(qū)學前教育資源短缺和城鎮(zhèn)及城鄉(xiāng)接合部普惠性學前教育資源不足問題。著力擴大公辦學前教育資源,城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園優(yōu)先辦成公辦幼兒園,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦好1~2所標準化公辦中心園,加大村級公辦幼兒園建設力度,逐步實現人口集中的大村獨立辦園,小村設分園或聯合辦園。
到2020年,全省在園幼兒達到450萬人,學前三年毛入園率達到90%,政府主導、社會參與、公辦民辦共同發(fā)展,條件規(guī)范、形式多樣、布局合理、師資優(yōu)良的學前教育公共服務體系基本形成,“入園難”問題基本解決。
義務教育:
95%以上縣(市)區(qū)實現城鄉(xiāng)均衡
我省要加快推進城鄉(xiāng)義務教育一體化進程,基本裝備配置標準統(tǒng)一和“兩免一補”政策城鄉(xiāng)全覆蓋,基本消除城鄉(xiāng)二元結構壁壘。同時,大力推動優(yōu)質教育資源共享,鼓勵開展城鄉(xiāng)教育一體化、教育資源共享等區(qū)域性改革實驗,推廣集團化辦校、對口幫扶、委托管理、學區(qū)制管理、九年一貫制學校等,整體提升均衡發(fā)展水平。
針對農村,著力改善薄弱學?;巨k學條件,到2018年底,全省農村義務教育學校達到“20條底線”要求,滿足學校教學和生活基本需要。針對城鎮(zhèn),實施擴充城鎮(zhèn)義務教育資源五年計劃,新改擴建一批城鎮(zhèn)中小學校,著力解決城鎮(zhèn)中小學入學難、大班額問題,消除超大班額,大班額的比例明顯下降。
到2020年,全省義務教育鞏固率達到96%,95%以上縣(市)區(qū)實現城鄉(xiāng)義務教育均衡發(fā)展。
高中教育:
啟動河南科技“豫英”人才計劃
我省將推動普通高中學校多樣化、特色化發(fā)展。尊重學校主體地位,激發(fā)學校首創(chuàng)精神,科學定位發(fā)展方向,以創(chuàng)新培養(yǎng)模式為重點,以課程建設為核心,引導推動全省普通高中學校多樣化、特色化發(fā)展,滿足不同潛質學生的發(fā)展需求。
“十三五”期間,我省計劃啟動實施河南省科技創(chuàng)新后備人才培養(yǎng)計劃(豫英計劃),加強基礎教育與高等教育有效銜接,創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式,探索拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)途徑。鼓勵有條件的普通高中根據需要適當增加職業(yè)教育的教學內容,試辦一批綜合性高中,完善課程實施、學籍管理、考試招生等方面支持政策,實行普職融通。到2020年,全省高中階段毛入學率達到92%。
職業(yè)教育:
探索“引校進廠、前店后校”
按照計劃,到2020年,全省中等職業(yè)學校在校生規(guī)模達到150萬人,高等職業(yè)教育在校生規(guī)模達到130萬人。職業(yè)教育結構更加優(yōu)化,職業(yè)院校調整到500所左右,重點建設10所左右示范性應用技術類型本科院校、100所左右品牌示范職業(yè)院校和200所左右特色職業(yè)院校。
我省將推動職業(yè)院校專業(yè)設置與產業(yè)需求緊密對接,圍繞產業(yè)發(fā)展的人才需求,集中力量辦好適應當地經濟社會發(fā)展需要的特色優(yōu)勢專業(yè)(群),重點設置區(qū)域經濟社會發(fā)展急需的鼓勵類產業(yè)相關專業(yè),減少或取消設置限制類、淘汰類產業(yè)相關專業(yè)。推動產業(yè)集聚區(qū)與骨干職業(yè)院校協同育人,探索引校進廠、引廠進校、前店后校等校企一體化的合作形式,大力推廣訂單培養(yǎng)、頂崗實習、現代學徒制等技術技能人才培養(yǎng)培訓模式。
高等教育:
重點打造2~3所高水平大學
我省將建立普通高校新型分類體系。實施普通高校分類發(fā)展計劃,重點建設2~3所高水平綜合性大學,瞄準當代科技創(chuàng)新的前沿領域和國民經濟社會發(fā)展的關鍵領域,積極發(fā)展新興學科和交叉學科,支撐科技、產業(yè)和社會各領域創(chuàng)新發(fā)展。提升特色骨干大學辦學水平,重點建設7~10所特色骨干大學;重點建設10所左右示范性應用技術類型本科院校。
到2020年,全省各類高等教育在學總規(guī)模達到312萬人,高等教育毛入學率預期達到50%。高校布局更加優(yōu)化,分類體系更加科學,國內一流大學建設取得階段性突破,重點建設一批一流學科和科技創(chuàng)新平臺,產出一批重大知識和科技創(chuàng)新成果。
2020年:
基本建成終身教育體系
“十三五”期間,我省將加速構建終身教育體制機制,推動學歷教育和非學歷教育協調發(fā)展;大力發(fā)展社區(qū)教育,建立覆蓋全省的社區(qū)教育網絡;鼓勵全社會力量參與老年教育,重點擴大基層與農村的老年教育供給;建設河南開放大學,搭建開放、共享的數字化教育資源平臺,努力營造“人人皆學、處處能學、時時可學”的學習環(huán)境,為社會成員提供不受時間和空間限制、高質量的教育和學習服務;建設終身教育學分銀行,建立個人學習賬號和學分累計制度,搭建學習成果認定和學分轉換平臺。
到2020年,全省勞動年齡人口平均受教育年限達到10.5年。各類教育資源得到有效整合,普通教育與職業(yè)教育、學歷教育與非學歷教育、職前教育與職后教育、學校教育與社會教育相互銜接溝通的終身學習“立交橋”基本建成。