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是金子必會發(fā)光
重慶市堅持問題導(dǎo)向、綜合施策，大力推進城鄉(xiāng)教育供給側(cè)改革，著力構(gòu)建公平優(yōu)質(zhì)教育服務(wù)體系。
統(tǒng)籌優(yōu)化制度設(shè)計。市政府出臺關(guān)于深入推進義務(wù)教育均衡發(fā)展促進教育公平的意見等文件，成立義務(wù)教育均衡發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，加強對城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌管理。制定并實施義務(wù)教育均衡發(fā)展“三步走”目標(biāo)，即：2015年，15個區(qū)縣通過國家義務(wù)教育發(fā)展基本均衡區(qū)縣評估認定;2016年，26個區(qū)縣通過國家督導(dǎo)評估;2018年，所有區(qū)縣達到國家義務(wù)教育發(fā)展基本均衡區(qū)縣標(biāo)準(zhǔn)，基本實現(xiàn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。
統(tǒng)籌規(guī)劃學(xué)校布局。根據(jù)五大功能區(qū)戰(zhàn)略定位和人口轉(zhuǎn)移規(guī)劃，制定中小學(xué)校布局結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)意見和專項規(guī)劃。在都市功能核心區(qū)、拓展區(qū)和發(fā)展新區(qū)3個人口導(dǎo)入?yún)^(qū)“做加法”，將住宅小區(qū)配套學(xué)校建設(shè)納入重點民生工程，與住宅小區(qū)同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步投用。近3年累計建成配套學(xué)校190余所，新增學(xué)位20萬個，城市“大班額”、“大校額”比例逐年減少。在渝東北生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)、渝東南生態(tài)保護發(fā)展區(qū)等2個人口導(dǎo)出區(qū)實行總量控制，防止盲目撤校并點。
統(tǒng)籌改善辦學(xué)條件。全市財政性教育經(jīng)費支出占GDP的比例連續(xù)8年達到4%。全市每年新增教育經(jīng)費的70%用于支持農(nóng)村教育發(fā)展。落實8.3億元，幫助義務(wù)教育學(xué)校化解債務(wù)。制定完善義務(wù)教育階段學(xué)校辦學(xué)條件基本標(biāo)準(zhǔn)，為全市城鄉(xiāng)學(xué)校改善辦學(xué)條件設(shè)置“最低保障線”。2014年以來累計安排改薄經(jīng)費逾54億元，新改擴建校舍151.17萬平方米，改造運動場地239.36萬平方米，全市義務(wù)教育學(xué)校校舍標(biāo)準(zhǔn)化率達到84%。
統(tǒng)籌配置教師隊伍。探索實施“3+1”全科教師培養(yǎng)計劃，“十三五”期間計劃免費培養(yǎng)1萬名教師。實施農(nóng)村中小學(xué)教師“特設(shè)崗位”、“特色學(xué)科”配備計劃，為鄉(xiāng)村學(xué)校補充教師1.3萬名。每年選派優(yōu)秀音樂、英語等教師到村小“巡回走教”，破解村小教師“一人包班”的困局。調(diào)整職稱評聘政策，農(nóng)村學(xué)校中、高級教師崗位比例提高到65%。按照越是邊遠艱苦、補助標(biāo)準(zhǔn)越高的原則，每月發(fā)放200—1200元的崗位生活補助。建成鄉(xiāng)村教師周轉(zhuǎn)宿舍1.17萬套，幫助教師安居樂教。
統(tǒng)籌提高教育質(zhì)量。落實立德樹人根本任務(wù)，深化基礎(chǔ)教育課程改革，轉(zhuǎn)變教學(xué)方式，涌現(xiàn)出一大批課改特色學(xué)校。出臺減輕學(xué)生過重課業(yè)負擔(dān)“十項規(guī)定”和提高中小學(xué)教育質(zhì)量“十項規(guī)定”。實施“實踐大課堂”行動計劃，加強學(xué)生閱讀、演講、英語、社會實踐等興趣培養(yǎng)和能力提升。建立農(nóng)村薄弱學(xué)校與城市優(yōu)質(zhì)學(xué)校結(jié)對發(fā)展機制，采取捆綁發(fā)展、集團化辦學(xué)、學(xué)區(qū)制管理等方式，促進以強扶弱、以城帶鄉(xiāng)。
統(tǒng)籌改善教育民生。實施學(xué)生營養(yǎng)改善計劃，14個試點區(qū)縣實現(xiàn)全覆蓋，投入8.66億元，讓88萬余名農(nóng)村孩子吃得飽、長得壯、有營養(yǎng)。實施高海拔學(xué)校“暖冬計劃”，安排5000萬元專項經(jīng)費，為海拔800米以上的958所中小學(xué)安裝取暖設(shè)備、發(fā)放御寒物資，讓19萬高寒山區(qū)學(xué)生溫暖過冬。堅持“兩為主”、“兩納入”政策，設(shè)立隨遷子女入學(xué)“綠色通道”，接收隨遷子女34萬人。每年安排各類資助資金50億元，資助家庭經(jīng)濟困難大中小學(xué)生406.6萬人次。
