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是金子必會發光
到9月1日為止，我國新廣告法實施已經整整一年。國家工商行政管理總局相關負責人昨天表示，一年來，違法廣告數據連續數月保持在較低水平，廣告違法率比新廣告法實施前下降了84.29%。傳統醫療、藥品、保健食品等典型虛假違法廣告、名人明星違法違規代言、不滿十周歲未成年人代言等行為得到有效遏制。
成效顯著，問題也不能回避。互聯網的迅猛發展，給廣告行業帶來機遇的同時，對用戶體驗和監管，也帶來新挑戰。現在上網想查詢一些醫學知識，結果蹦出來的卻是廣告頁面;微信文章看到最后，猛然發現竟是一篇廣告軟文;明明在門戶網站刷新聞，角落里突然就竄出強制觀看的彈窗廣告……種種上網的困擾從今天起，將有望得到改善。
《互聯網廣告管理暫行辦法》今天正式實施。紛繁復雜的互聯網廣告圈，搜索引擎的的商業推廣、社交媒體的刷屏軟文、門戶網站的彈窗廣告……將被戴上哪些“緊箍咒”?國家工商總局廣告司司長張國華一一做出回應。
大概很多人都有這樣的體會，在搜索引擎輸入醫院的名字，排在前面幾位的往往是一些不相關的醫療機構，稍不留神就會被誤導。這些并非自然產生的搜索結果，都是商家推廣。這種情況將因為9月1號起實施的《互聯網廣告管理暫行辦法》有所改變。百度已經提前做了調整，記者搜索“慢性咽喉炎”，頁面上方出現一行提示：“本頁含商業推廣信息，請注意可能的風險。”而下面出現的某含片和某醫院的信息處除加注粉色背景外，已被標明“廣告”。
《互聯網廣告管理暫行辦法》第七條：互聯網廣告應當具有可識別性，顯著標明“廣告”。付費搜索廣告應與自然搜索廣告明顯區分。
國家工商總局廣告司司長張國華表示，互聯網企業整改是不是能推就推，能晚一天就晚一天?法律是有嚴格規定的，9月1號之前是允許的，以后就不允許了。客戶端比百度廣告量更小，整改上有個難易程度，量的大小的問題。
當然，每每瀏覽新聞網頁正專注時，不知從哪個角落里猛然跳出的彈窗廣告則更讓人分神。有的小窗口上下左右全屏幕飄忽不定，有的則根本找不到“關閉”按鈕。更有甚者，鼠標輕碰便直接進入廣告頁面。國家工商總局廣告司司長張國華表示，可能是商家技術上耍的一些小把戲。現在缺乏一些行業標準，比如你這個叉號做多大，你的廣告兩字寫多大，現在沒有這方面的標準，就鉆了這樣的空子。所以下一步也急需一些行業標準的出臺，你不能越點越亂，越點越開，而不是關，這是下一步要解決的問題。
《互聯網廣告管理暫行辦法》第八條規定，利用互聯網發布、發送廣告，不得影響用戶正常使用網絡。在互聯網頁面以彈出等形式發布的廣告，應當顯著標明關閉標志，確保一鍵關閉。
公眾號里的軟文總是讓人措手不及。明明上半段還在嚴肅認真地講述某個新聞或者至理名言，突然話鋒一轉，生硬者干脆直接導入一段廣告視頻或圖片，“用心者”則起承轉合、將前文與廣告高度勾連， 看到最后一句才讓人恍然大悟，噢，原來是廣告!
《互聯網廣告管理暫行辦法》第三條和第七條，互聯網廣告是指通過網站、網頁、互聯網應用程序，直接或者間接地推銷商品或者服務的商業廣告，互聯網廣告應當具有可識別性，必須顯著標明“廣告”。
國家工商總局廣告司司長張國華表示，廣告法里明確規定，不能做軟文廣告，以文章、報道這種形式出現，必須標注廣告兩個字。當然有的時候很模糊，有一個判斷標準的問題，但是太明顯的是不允許的。下一步將對公眾號實施監測。騰訊和我們有合作，公眾號是開放的，可以去監測。監測的內容、標準和互聯網廣告是一樣的，也適用于《互聯網廣告管理暫行辦法》。
不過也有人提出，一些視頻網站在觀看前，一般會有長至兩分鐘、短到15秒的廣告。申請會員即可關閉，而非會員必須強制觀看，這是否屬于管轄范圍呢?對于這個問題，張國華認為，視頻之前的廣告，目前還沒有一個行業標準，允許你播幾秒鐘，有的視頻可以跳過廣告，這個需要下一步來制定行業標準。消費者要搞清楚我們不論上文字的網站還是視頻的網站全是免費的，我們交的錢是流量錢，不是你看的內容的錢。互聯網企業靠什么生存呢?廣告是他的一個主要的收入。他們播廣告是一定的，需要進一步的標準細化。
根據介紹，互聯網廣告監測系統將從今天開始試運行，屆時幾百個網站將可能被監測，而明年系統最終建成后，將有1000個網站被監測，覆蓋90%以上的互聯網廣告市場。
