時隔2年之后高校學費再次上漲。
近日,四川南充的學生家長周依霞向《華夏時報》記者抱怨說,孩子被四川師范大學音樂學院錄取了,本來是件高興的事,不成想卻遇上了新一輪高校學費調價,這讓她怎么也高興不起來。
多地高校今秋漲學費,給很多家長帶來困惑。《華夏時報》了解到,廣東省近日已發布了《關于調整公辦普通高校學費的通知》,本次調整的學費增幅為20.2%,將從2016年秋季開始執行。緊隨起后的是江西省,然后內蒙古和海南省也紛紛表示將適當增長高校學費。
高校學費上漲引起了不小的波瀾。
多所高校學費上漲
上一次高校大規模漲學費還是在2014年,當時天津、浙江、江蘇等省份的公辦高校學費相繼調整。
今年高校學費上漲開始于廣東。根據2016年6月16日印發的廣東省《關于調整公辦普通高等學校學費的通知》,對該省普通公辦高校學費進行調整。廣東省發改委官網稱,這次普通高校學費標準增幅為20.2%,對高職院校學費標準上調幅度為文科類16.7%,其他類16.6%。接著華南理工大學于7月8日發布新的學費調整方案。調整后,文科專業上浮1500元,每年6060元;理工科專業上浮1690元,每年6850元;藝術類專業未變化,仍為10000元/學年。華南理工大學就此表示,2016年秋季入學的本科新生將執行調整后的學費標準,以前在校生的學費標準不變。
確定漲價的還有江西省。5月10日,江西省召開公辦普通高校學費標準調整新聞發布會宣布,江西省所有公辦高等學校本專科學費將進行提調整。其調整后的標準是:文科(文史哲)類3650元、文科(經管法外)類3880元、理工(I)類4120元、理工(II)體育4350元、醫學類4350元、農林類3410元、藝術類8000元。調整后,江西省平均學費比調整前的學費提高2.3%。
此外,其他地方的高校學費也在醞釀上漲。日前海南已召開聽證會,提出所屬的4所公辦高校擬在2016年秋季調整學費,平均標準為5656.29元每生每學年,上調比例約為11.64%。從海南大學官網公布的收費標準來看,依照11.64%的上調比例計算,原先學費4100元的專業需多交411.24元,為4577.24元;原先學費4600元的專業需多交535.44元,為5135.44元。
“漲價只是時間早晚的問題。”言及高校學費漲價,記者采訪到多所大學給出的回應如出一轍。
農村貧困生影響最大
對于漲學費高校給出的理由是,物價水平不斷提高所致。廣東發改委相關負責人坦言,在綜合考慮物價水平及居民收入等因素后,才確定了高校新的收費標準。而內蒙古教育廳還為此算了一筆賬,2012至2014年,公辦本科生均培養成本,每年約為1.8萬元,而學費僅為3000余元,地方財政要承擔1.5萬余元。可見,培養大學生的成本提高是不爭的事實。
最近幾年,中國在促進城鄉學生平等接受高等教育方面作出了一些努力,高校農村學生的入學比例也有所改觀。今年的《政府工作報告》顯示,在2015年,我國重點高校招收貧困地區農村學生人數增長了10.5%。
記者采訪獲悉,各地高校紛紛上漲學費,再次成為農村特困家庭孩子上學的難言之痛。高校學費上漲影響最大的就是農村地區的貧困學生,一些優秀貧困學生因交不起學費不得不輟學。
高考作為高校招生的第一道篩選機制,由于教育資源不均衡、經濟和文化成本高等因素,農村貧困學生本已處在了劣勢。但如果高校提高學費,讓學費成為了第二道篩選機制,這加劇了教育的不平等現狀。
許多高校提高學費標準給出的解釋是“物價上漲”,適度調整學費在情理之中,但農村地區學生面臨物價上漲的壓力更大,甚至考上了大學卻沒錢讀書。
在最近的一次論壇上,北京某大學副校長向記者分析,高校提高學費之所以引發關注,是因為高校的提費幅度會打擊貧困學生,會導致一些貧困生失去受教育的權利。“高校學費上漲要考慮到農村貧困學生的支付能力,調整幅度不宜過大。”這位副校長說。
事實上,從上世紀八十年代首次象征性地征收200元學費至今,高校學費漲幅可謂不小。尤其是1996—2000年,我國高校開始實施并軌招生至完成,個別高校學費也從2000元上漲至4000元。盡管政府一直希望教育收費保持穩定,但從學校發展和辦學成本看學費上漲那是不可避免的。因此,針對教育的不同類型和不同層次,當務之急的是有關部門需要制定出合理的收費機制。